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　　“我希望保护自己的女儿不成‘牺牲品’”

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　　“很多人问我：你一个做IT的，为什么要‘搀和’刑法界的事?今年3月以来，频发的嫖宿幼女案让我觉得这件事很过分;而且，身边很多人都做了爸爸，我希望保护自己的女儿，不成为这个罪名的牺牲品。”张向东这样阐述他的初衷。

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　　009年贵州习水公职人员嫖宿0名未成年少女，0年陕西略阳县多名村镇干部轮奸岁少女，今年5月河南永城、浙江永康官员大规模“嫖宿学生处女”……近年频发的此类案件，不仅因公职人员涉案而备受瞩目，更因其中的受害女孩多不满4岁，而刺激着公众的道德神经。

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　　在包括张向东在内的诸多民间人士眼里，正是997年，被从刑法强奸罪里单拎出来的嫖宿幼女罪，为上述“奸淫幼女者”提供了“保护伞”。

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　　“许多‘嫖宿’幼女的人，都有‘买处’思想。而不满4岁的幼女，身心上根本不具备‘性同意能力’，这些买春者完全具备奸淫幼女的强奸罪构成要件。”张向东在建议书里写道，“但很多时候，犯罪分子强调自己‘给过财物’，就能把刑责很重的‘强奸’行为，转化成了刑责很轻的‘嫖宿’行为。”

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　　按照现行刑法的规定，奸淫幼女作为强奸罪的法定从重情节，按照强奸罪定罪量刑，最高刑可至死刑;而嫖宿幼女罪的法定刑，只是5～5年的有期徒刑，并处罚金。

　　在张向东看来，这种“震慑力明显不够”的刑罚，使这一法律规定出台5年来，不仅没有拴住伸向4岁以下幼女的犯罪之手，反而加剧了幼女被拉进卖淫团伙，或者援交组织的趋势。

　　“尽管缺乏国家级权威统计数据，但媒体近年来报道的一系列案件表明：对未成年人性侵犯的犯罪数量有所上升，受害女童的数量也在增加。仅以嫖宿幼女罪出台后前3年的统计数据分析，根据全国妇联的来信来访统计，全国各地投诉‘儿童性侵犯’的个案，997年下半年为35件，998年为948件，999年为369件，000年为308件，3年间猛增了0多倍。”张向东在建议书中这样写道。

　　张向东建议：废止嫖宿幼女罪，将它并入强奸罪并从重处罚。这一建议几乎已经成为民间的普遍呼声。今年6月6日，张向东曾在网络上发起了题为“嫖宿幼女罪”还是“强奸罪”的投票，截止发稿，已有超过万网友参与，超过98%的人支持“立即废除嫖宿幼女罪，保护未成年人，重惩罪犯”。

　　99%的嫖宿幼女罪判得比强奸罪重

　　围绕嫖宿幼女罪的争议由来已久，而其迟迟未变的一个重要因素，恐怕在于法学家的“角力”。

　　中国人民大学法学院教授高铭暄曾全程参与997年这一罪名“诞生”过程。他告诉中国青年报